Ogłoszenia - organizacje pozarządowe

BURMISTRZA MIASTA I GMINY WSCHOWA

z dnia 10 listopada 2022 r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2023 zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej pod nazwą „Prowadzenie Dziennego Domu „Senior+” we Wschowie w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2023 roku"

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2022 r. poz. 559 ze zm.), art. 11 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1327 ze zm.), Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057), Uchwały Nr XLV/407/2022 Rady Miejskiej we Wschowie z dnia 27 października 2022 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Wschowa z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2023, zarządzam, co następuje:

1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację w 2023 roku zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej pod nazwą „Prowadzenie Dziennego Domu „Senior+” we Wschowie w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2023 roku".

2. Zlecenie realizacji zadania publicznego wymienionego w ust. 1 nastąpi w formie powierzenia zadania wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie realizacji zadania.

3. Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszego Zarządzenia.

§ 2. Ogłoszenie o konkursie zostanie opublikowane poprzez zamieszczenie:

1) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Wschowa,

2) na stronie internetowej Miasta i Gminy Wschowa: http://www.gminawschowa.pl/.

3) na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Wschowa.

§ 3. Wykonanie zarządzenia powierzam Dyrektorowi Biura Oświaty i Spraw Społecznych.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do zarządzenia Nr B.0050.199.2022

Burmistrza Miasta i Gminy Wschowa

z dnia 10 listopada 2022 r.

OGŁOSZENIE W SPRAWIE OTWARTEGO KONKURSU OFERT
Burmistrz Miasta i Gminy Wschowa
ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację w roku 2023 zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej polegające na prowadzeniu Dziennego Domu „Senior+” we Wschowie w okresie w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2023 roku.

I.   ADRESACI KONKURSU

1. Konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

II.         RODZAJ ZADANIA I WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW FINANSOWYCH

1. Konkurs ma na celu powierzenie realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej na prowadzenie ośrodka wsparcia - Dziennego Domu „Senior+” we Wschowie w 2023 roku.

2. Miejsce realizacji zadania: ul. Garbarska 11A, 67-400 Wschowa.

3. Lokal jest wyposażony w niezbędny sprzęt i urządzenia.

4. W ramach działalności Dziennego Domu „Senior +”, zwany dalej DDS+, wsparciem objęte są osoby nieaktywne zawodowo w wieku 60+, zarówno kobiety jak i mężczyźni w ilości 30 osób. Dzienny Dom Senior+ będzie placówką ogólnodostępną dla mieszkańców Gminy Wschowa.

5. Wysokość środków: na realizację prowadzenia DDS+” we Wschowie w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023 r. w projekcie uchwały budżetowej Gminy Wschowa na 2023 rok zaplanowano środki finansowe w wysokości 312 000,00 zł

6. Środki finansowe przekazane na realizację zadania publicznego mogą być przeznaczone w szczególności na:

a) pokrycie kosztów wynagrodzeń dla osób realizujących zadanie,

b) finansowanie opłat stałych, związanych z prowadzeniem działań w ośrodku, takich jak m.in. koszt nośników ciepła i opłat telekomunikacyjnych,

c) wydatki na zapewnienie jednego posiłku dziennie (dwudaniowego obiadu), który będzie dostarczany w formie cateringu,

d) zakup materiałów do prowadzenia zajęć,

e) inne niezbędne wydatki służące realizacji zakładanych celów.

8. Przyznana dotacja nie może być wydatkowana na pokrycie kosztów

niezwiązanych z prowadzeniem Domu, w tym m.in. na:

a) podatek od towarów i usług (VAT), jeśli może zostać odliczony w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług,

b) zakup nieruchomości gruntowej, lokalowej, budowlanej,

c) zakup środków trwałych w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz art. 16a ust. 1 w zw. z art. 16d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych,

d) amortyzację,

e) leasing,

f) rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań,

g) odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,

h) koszty kar i grzywien,

i) koszty procesów sądowych,

j) nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania,

k) koszty obsługi konta bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów),

l) zakup napojów alkoholowych,

m) koszty wyjazdów służbowych osób zaangażowanych w realizację projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, chyba, że umowa ta określa zasady i sposób podróży służbowych.

III.         TERMIN REALIZACJI ZADANIA.

Od dnia 1 stycznia 2023 roku do dnia 31 grudnia 2023 roku.

IV.         SZCZEGÓŁOWY OPIS ZADANIA

1. Prowadzenie Dziennego Domu Senior + we Wschowie zgodnie z przyjętymi standardami, regulaminem organizacyjnym oraz inną dokumentacją niezbędną do jego poprawnego funkcjonowania. Przewiduje się udostępnienie Seniorom infrastruktury pozwalającej na aktywne spędzanie czasu wolnego, a także zaktywizowanie i zaangażowanie seniorów w działania samopomocowe na rzecz środowiska lokalnego. Wynikiem tych działań będzie zmiana sytuacji Seniorów, ich wyjście z zamkniętego środowiska, z grupy wykluczonej i marginalizowanej oraz nabycie pewności siebie.

2. Wsparciem zadania publicznego zostanie objętych 30 osób, którym zostanie umożliwione korzystanie z oferty na rzecz społecznej aktywizacji, w tym oferty prozdrowotnej, obejmującej także usługi w zakresie aktywności ruchowej lub kinezyterapii, edukacyjnej, kulturalnej, rekreacyjnej i opiekuńczej.

3. Ponadto działalność bieżąca DDS+ polegać będzie na realizacji dla uczestników DDS+ podstawowych usług mających na celu udzielanie pomocy w czynnościach dnia codziennego, na zapewnieniu minimum jednego gorącego posiłku w ciągu dnia oraz innych usług wspomagających dostosowanych do potrzeb seniorów.

4. W celu aktywizacji i integracji seniorów na ich rzecz będą świadczone w szczególności:

1) usługi w zakresie aktywności ruchowej lub kinezyterapii (minimum raz
w tygodniu) np. ćwiczenia gimnastyczne, zajęcia taneczne. Zajęcia z zakresu aktywności ruchowej lub kinezyterapii będą realizowane w małych grupach lub indywidualnie, dla uczestników, którzy przedłożą zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do uczestnictwa w tego rodzaju zajęciach. Do wzięcia udziału w ww. zajęciach wymagane będzie stosowne zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do uczestnictwa w tych zajęciach. Zajęcia ruchowe będą prowadzone przez osobę posiadającą odpowiednie kwalifikacje zawodowe.

2) usługi rekreacyjno – integracyjne (minimum raz w miesiącu dla wszystkich uczestników) np. pikniki, wycieczki, imprezy plenerowe, spotkania okolicznościowe np. andrzejki, wigilia, Bal Seniora,

3) usługi kulturalno–oświatowe (minimum raz w miesiącu dla wszystkich uczestników) np. zajęcia biblioteczne, spotkania z kulturą, wyjścia do kina, teatru, muzeum, na wystawy,

4) usługi edukacyjne (minimum raz w miesiącu dla wszystkich uczestników)
np. warsztaty komputerowe, zajęcia plastyczne, trening pamięci.

2. Dzienny Dom Senior+ będzie funkcjonował w dni powszednie od poniedziałku do piątku w wymiarze co najmniej 8 godzin dziennie.

3. Wszyscy seniorzy zakwalifikowani do udziału w DDS+ będą korzystali z całej jego dostępnej infrastruktury.

4. Uczestnicy DDS+ będą mieli możliwość spędzania czasu wolnego na terenach rekreacyjnych gminnych.

5. Zadanie winno być realizowane przez minimum:

a) Kierownika – osoba posiadająca uprawnienia zgodnie z art. 122 ustawy o pomocy społecznej, odpowiedzialna za koordynację i działania w DDS+,

a) Fizjoterapeutę - minimum wykształcenie średnie – uzyskanie tytułu zawodowego technika fizjoterapii,

b) Terapeutę zajęciowego,

c) pracownika socjalnego,

d) opiekuna,

e) asystenta osoby niepełnosprawnej,

f) obsługa księgowo–kadrowo-administracyjna, do której zadań należeć będzie w szczególności: prowadzenie spraw kancelaryjnych dotyczących wszelkich dokumentów związanych z realizacją projektu, dokonywanie opisu dokumentów księgowych (kontrola merytoryczna), dokonywanie rozeznania cenowego rynku pod kątem zakupów, realizacja zakupów dotyczących funkcjonowania DDS+, prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej operacji finansowo-gospodarczych w zakresie projektu, przeprowadzanie kontroli formalno-rachunkowej dowodów księgowych, kompletowanie dokumentów finansowo–księgowych, prowadzenie spraw kadrowo–płacowych.

6. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany będzie do:

a) do realizacji zadania w zakresie i na warunkach określonych w złożonej przez niego ofercie realizacji zadania publicznego, a także zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w niniejszym zakresie, tj. m.in. w ustawie o pomocy społecznej, Programie Wieloletnim SENIOR+ na lata 2021 – 2025;

b) współpracy w zakresie rozliczeń finansowo–merytorycznych oraz sprawozdawczości z wyznaczonym pracownikiem Urzędu Miasta i Gminy Wschowa,

c) prowadzenia dziennika zajęć,

d) prowadzenia list obecności uczestników na zajęciach w DDS+,

e) sporządzania sprawozdań finansowo – merytorycznych z realizacji zadań
w DDS+ (m.in. miesięcznych /rocznych).

7. Pozostałe uwarunkowania.

Dopuszcza się możliwość korzystania przez podmiot, który uzyska zlecenie realizacji zadania, z obiektu w którym usytuowany jest Dom, w celu prowadzenia poza dniami i godzinami, w których usługi świadczy Dom, działalności zbieżnej z działalnością Domu.

8. Przyjęcia kierowanych do DDS+ osób przez Dyrektora Ośrodka Pomocy 

Społecznej we Wschowie i współpracy z nim w zakresie realizacji warunków 

wynikających ze sporządzonych decyzji administracyjnych, rekrutacja,

kwalifikowanie oraz kierowanie seniorów do DDS+ prowadzone będzie przez pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej we Wschowie - jednostki organizacyjnej Gminy Wschowa.

9. O zakwalifikowaniu seniora do uczestnictwa w działaniach realizowanych przez DDS+ decydować będzie kolejność zgłoszeń, a podstawą udziału w DDS+ będzie przeprowadzony wywiad środowiskowy połączony z rozmową z kandydatem oraz wypełnienie deklaracji przystąpienia do uczestnictwa.

10. W przypadku rezygnacji któregoś z uczestników liczba beneficjentów będzie uzupełniana z listy rezerwowej lub prowadzony będzie dodatkowy nabór. Na potrzeby procesu rekrutacji zostanie opracowany Regulamin Rekrutacji.

11. Podmiot ponosi pełną odpowiedzialność za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem usług.

12. Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczenia będzie regulować umowa zawarta pomiędzy wyłonionym oferentem a Gminą Wschowa.

13. W pierwszym miesiącu realizacji zadania dotacja będzie przekazana zaliczkowo. Kolejne transze dotacji będą przekazywane w zależności od wykorzystania środków finansowych w poprzednich okresach rozliczeniowych. Niedokonanie rozliczenia przez podmiot spowoduje wstrzymanie transz dotacji.

14. Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadań powinny:

a) spełniać wymogi określone dla organizacji pozarządowych i podmiotów wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie upoważniające do złożenia oferty, podpisania umowy, dysponowania środkami finansowymi i rozliczenia umowy,

b) złożyć w terminie poprawnie i w sposób czytelny wypełnioną ofertę, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy,

c) wykazać się posiadaniem niezbędnej wiedzy, doświadczonej wykwalifikowanej kadry i odpowiedniego zaplecza lokalowego do realizacji konkretnego zadania.

15. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji.

16. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej w ofercie. W takim przypadku oferentowi przysługuje prawo negocjowania zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania lub rezygnacji z jego realizacji.

17. W ramach udzielonej dotacji będą finansowane wyłącznie koszty bezpośrednio związane z realizacją zadania.

V.         TERMIN, MIEJSCE I WARUNKI SKŁADANIA OFERT

1. Oferty należy składać na obowiązującym wzorze oferty realizacji zadania publicznego stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań.

2. Oferta powinna zawierać w szczególności:

1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji;

2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego;

3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego;

4) informację o wcześniejszej działalności organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 składających ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne;

5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł;

3. Oferta musi zawierać podpisy osób uprawnionych do składania oświadczeń woli zgodnie z odpisem Krajowego Rejestru Sądowego, ewidencją lub z innym dokumentem potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób reprezentujących podmiot.

4. Oferty należy złożyć opatrzone nazwą zadania „Prowadzenie Dziennego Domu „Senior+” we Wschowie w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2023 roku.”

5. Do oferty należy dołączyć:

1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji lub inny dokument stanowiący o podstawie prawnej działalności. Dokumenty te mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przedstawiciela (w przypadku kopii dokumentu, za zgodność z oryginałem należy poświadczyć każdą zapisaną stronę),

2) kopię statutu (za zgodność z oryginałem należy poświadczyć każdą zapisaną stronę),

3) pełnomocnictwa do działania w imieniu oferenta (w przypadku, gdy ofertę o dotację podpisują osoby inne niż umocowane do reprezentacji zgodnie z rejestrem),

4) projekt regulaminu organizacyjnego Dziennego Domu SENIOR+.

5. Oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w zamkniętej, opisanej kopercie podając także dokładne dane składającego ofertę.

6. Oferty należy złożyć w dwóch wersjach o tej samej, spójnej sumie kontrolnej:

1) pierwsza w wersji elektronicznej w aplikacji Generator eNGO dostępnej na stronie www.engo.org.pl,

2) druga w wersji papierowej, wygenerowanej z wersji elektronicznej w pliku PDF o tej samej sumie kontrolnej, podpisana i opieczętowana przez oferenta.

7. Załączniki do oferty należy złożyć do Urzędu tylko w wersji papierowej.

8. Oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w zamkniętej, opisanej kopercie podając także dokładne dane składającego ofertę.

9. Oferty należy składać w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Wschowa, ul. Rynek 1, 67–400 Wschowa, w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu pok. Nr 7 na parterze lub przesłać przesyłką pocztową lub kurierską w terminie do dnia 30 listopada 2022 roku, do godziny 12:00.

10. Oferty, które zostaną złożone lub doręczone po tym terminie nie będą brane pod uwagę w konkursie i zostaną zwrócone oferentowi bez otwierania.

VI.        TERMIN I MIEJSCE OTWARCIA OFERT ORAZ TERMIN WYBORU OFERTY

1. Oferty rozpatrzone będą w terminie do 20 grudnia 2022 r.

2. Informacja o wynikach konkursu umieszczona zostanie niezwłocznie na stronie internetowej Miasta i Gminy Wschowa www.gminawschowa.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Wschowa i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Wschowa.

3. Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty

VII.         INFORMACJE O TRYBIE I KRYTERIACH STOSOWANYCH PRZY DOKONANIU WYBORU OFERT

1. W konkursie mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, pod warunkiem, że ich cele statutowe przewidują prowadzenie działalności objętej konkursem.

2. Konkurs składa się z następujących etapów:

1) ocena formalna, dokonywana przez komisję konkursową, powołaną zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Wschowa.

2) w przypadku stwierdzenia braków formalnych, mogą one zostać uzupełnione. Uzupełnienie braków formalnych dotyczyć może wyłącznie:

a) uzupełnienia brakujących podpisów pod ofertą, w przypadku gdy została

ona podpisana w sposób niezgodny ze sposobem reprezentacji, określonym w dokumencie rejestrowym,

b) prawidłowości złożonych oświadczeń w ofercie,

c) braku potwierdzenia za zgodność z oryginałem dokumentów załączonych do oferty,

Braki formalne podlegające uzupełnieniu organizacje mogą uzupełniać w terminie 5 dni roboczych od daty opublikowania listy. W przypadku nieusunięcia braków formalnych oferty w oznaczonym terminie, oferta zostanie odrzucona z przyczyn formalnych bez możliwości kolejnego jej uzupełnienia.

3) wykaz wszystkich ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie, wraz z informacją o wynikach oceny formalnej i możliwości uzupełnienia braków formalnych jest publikowany na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Wschowa oraz na stronie internetowej Miasta i Gminy Wschowa, w terminie ustalonym w ogłoszeniu o konkursie.

4) komisja konkursowa dokonuje oceny merytorycznej, opiniuje oferty i przedkłada propozycję najkorzystniejszej oferty do zatwierdzenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Wschowa. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszej oferty wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Burmistrz.

4. Przy ocenie brane będą pod uwagę w szczególności następujące kryteria:

1) Ocena formalna

2) Ocena merytoryczna

5. Warunki przyznania dotacji, zawarcia umowy oraz realizacji zadania:

1) oferta zostanie wytypowana do dofinansowania przez komisję konkursową,

2) oferent zobowiązany do identyfikacji ryzyk związanych z realizacją zadania publicznego oraz wskazania sposobów zapobiegania im,

3) oferent realizujący zadanie publiczne jest zobowiązany do informowania w wydawanych (w ramach zadania) przez siebie publikacjach, materiałach informacyjnych (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach, głoszeniach prasowych, stronie internetowej), poprzez media jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji informację i kierowaną do odbiorców ustną informację, o fakcie finansowania realizacji zadania przez Gminę Wschowa.

VIII.     Informacja o zrealizowanych przez Gminę Wschowa w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3.

w 2022 roku - 311 958,00 zł